在南洋北洋齐出动的情况下，日本在未经朝鲜方面同意的情况下派遣了6海军队前往朝鲜
南北洋海军的舰队均驻泊在仁川—牙山1带，北洋水师共有驭远、济远、扬威、操江4艘军舰，领衔是北洋水师中军中营副将、驭远号管带林永升。南洋水师则派遣了5艘军舰组成朝鲜临时舰队前往朝鲜，分别是宁海号防护巡洋舰（3450吨）、南琛、南瑞两艘无防护巡洋舰（1900吨）以及建威、建安两艘鱼雷炮舰，舰队司令是南洋海军少将、宁海舰管带陈英。
而日本方面则进驻了10艘军舰，松岛（4280吨）、吉野（4270吨）、浪速（3700吨）、千代田、筑紫（2900吨）、高雄（2300吨）、8重山这7艘巡洋舰和大和、武藏、赤城这3艘炮舰（约600吨），这支舰队的统领正是1年前访问上海的伊东祐亨。
这3支舰队同时驻泊在仁川港内，大家虽然暗地里不断较量，但表面上依然是1团和气，但日本在此期间曾多次对南北洋舰队进行骚扰。
最终，冲突在在5月23号爆发，建威号炮舰在仁川附近进行考察水文和地形归港时，遭受日本3艘小艇骚扰，其中还有1艘鱼雷艇，建威号不忍其扰，在使用格林快炮驱赶无果后，开始使用侧舷的37炮和75炮对日本小艇开炮，进行驱赶，却不料，由于天黑，观测手误判，导致和左宗棠都没有犹豫，立即下令派遣军舰支援。
5月28日，早已准备万全的南洋海军抽调了楚雄号岸防铁甲舰（2900吨）与龙威号岸防铁甲舰（2250吨）前往仁川，同时调镇海号装甲巡洋舰（5600吨）与平海号防护巡洋舰（3450吨）前往台湾，兵锋暗指琉球。
6月5号，北洋水师令左翼总兵兼镇远号管带林泰曾率领镇远号战列舰（7335吨）、致远号防护巡洋舰（2300吨）和超勇号撞击巡洋舰（1350吨）前往仁川，北洋水师正式组建了北洋水师驻仁川分舰队，有林泰曾担任舰队总兵官。
而在镇远舰到达仁川之后，伊东佑亨是彻底绷不住了，再3考虑后选择了撤兵，为这场战争序幕带来了1小段中场休息的时间。
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