第394章 住房分配政策推出万事俱备

3月底的时候，医疗政策、教育政策、星空电子货币、房产税调整后的政府房产收购政策，都得到了彻底的稳定和执行。 整个3月，通过多项社会福利制度的贯彻实行，居民们看到了政府在豫省执行乌托邦社区的决心和实际行动。在整个三月份，居民们怀着极大的热情将多余的住房按照评估价出售给了政府。 截止3月底，政府已经在全省的村庄、乡镇、城市里收购了居民多余的住房3000多万套。 其中许多农村的住房是因为，户主已经移居到城市生活而空置下来的。其中位置偏僻的乡村住宅未来可能统一规划拆除，而另外一些住宅将在重新翻修后住进新的居民。 收购这些房屋的总花费达到了6万亿人民币。其中大部分的资金经过银行的账户，重新转了一圈之后又回到了政府的账户。因为在彻底消除了生活压力之下，绝大多数乌托邦粉丝成员身份的出售房屋业主，又将这部分卖方资金转交给了政府。 那场‘思想上进会’式的豫省居民大辩论，将全体居民的思想觉悟和道德水准提升了一个档次。 而那些没有将卖方资金交还给政府的居民，基本上都是需要这些钱进行提升生活质量的低收入居民，大家也对此也表示理解。 豫省全面实行乌托邦社区政策的条件已经成熟。 3月30日，乌托邦建设小组在豫省政府大礼堂召开主要成员大会，会议正式通过4月1日豫省开始，全面执行乌托邦社区政策的重大决议。 何建民组长对于三个月来大家的辛苦工作表示了积极赞扬，并在会上播放了少洛先生和郑卫东书记的祝贺视频：对于大家在豫省创造的伟大成绩表示由衷祝贺，并期望同志们在全省人民的支持下，早日将豫省打造成真正意义上的乌托邦社区！ 4月1日，豫省政府公开宣布在全省范围内，实行免费住房和免费养老服务。尽管早有不少人已经提前预判，但是真正当这一政策正式公布时，还是引发了社会层面石破天惊般地轰动！ 华夏已经有了魔都的星空乌托邦社区，可那仅仅是一个5万人规模的小型社区；星空国也是这样，可那是一个人口只有千万级别的小国而已。而现在的豫省，实际居民人数已经超过12亿人口。 上千万在外省居住还有户籍的豫省居民很多都返回了豫省，而且是带着老婆和孩子，其中外省市户籍的家人或者孩子人口数量超过了千万人。 在豫省的政策中，外省女方为独生子女家庭的父母都可以一起申请来到豫省生活，这是一项非常人性的政策。 这是什么概念？免费医疗、免费教育，再加上免费住房和免费养老服务，而且每月还发放足够基本生活的1000星空币 这不就是你的生活政府甚至给你全包了吗？这个概念能不震撼吗？！这可是在世界文明五千年历史中的第一次。 一时之间，华夏人民羡慕不已，豫省人民从过去那个经常莫名被黑的角色，变成了一个人人羡慕的香饽饽。 政府利用手中大量收购的房产，给那些需要房子的年轻新人情侣和购买不起房子的家庭根据情况分配房产。当然实际执行中听起来也不是免费的，比如一对年轻人申请的60平米住宅作价6万星空币。 他们可以分为十年期免息偿还给政府，每月仅仅需要500星空币的还款额，而且这部分星空币却是政府给你免费发放的，你说这不是免费的住房吗？ 包括村级行政单位在内的所有居民住宅区，都取消了传统的物业公司，而归纳到全新的社区服务管理中心负责。这个中心的功能和魔都乌托邦社区相同，还负责整个养老中心的具体管理。 物业公司取消之后，家庭住房为单位开始收取社区服务费，当然是以星空币的方式进行收取。按照房屋人均平均居住的面积不同，最低收取的服务费从30星空币起。 那些人平均住房面积超过百平方米、甚至更多的家庭，在豫省已经销声匿迹。阶梯式的房产税政策和一些其他的惩罚措施，让那些超大面积住宅或者多套房产的家庭，出售了房产换为了较小房型或者搬离了豫省。 目前，豫省人均居住面积超过100平的家庭极为稀少，在只能使用星空币交付服务费的情况下，这些费用甚至超过了每月2000星空币。他们顶不住太长的时间，因为人民币的在豫省的流通和数量很快就要收到很大的限制。 他们也需要与时俱进，并改变家庭的消费观念。因为星空币将在不久以后彻底地和各项社会服务关联起来，甚至同许多实际意义上的免费项目密切关联。 社区服务中心成了目前豫省新增就业最多的单位。比如一个1千人的村级社区，符合免费养老条件的老人平均为200人左右，而正式的服务员工要达到100人左右，这样来保证充足的服务质量和每天平均6小时左右的工作量。 另外，为整个社区服务的清洁、维修、餐饮、商店、学校、医疗等设施的人员也有50余人左右。 如果这个社区位于农村，那么这个社区会有农业生产公司，负责社区的粮食、经济作物、蔬菜、还有粮食加工等方面的工作，适龄的农村居住人口都将纳入这个公司上班。 如果当地没有大型的企业或者村镇企业提供就业岗位的话，农业生产公司的员工数量当然远远超出正常需要的数量。按照千人村庄社区平均为2000亩土地（耕地、林地、荒地）的规模，在基本机械化的前提下有200人就可以完全满足生产需要。 按照这样的1000名人口基本比例：幼儿及18岁以下学生300人，60岁以上老人300人，农业公司人员200人，服务中心工作人员150人计算，剩余的富余人口并不算多，给与了未来拓展乌托邦自给自足社区充分的人力保证。 而对于城市的社区来说，因为有大量的商业设施和各种企业，就业的人口比例要高出不少。不过因为养老产业的完全免费化，推动了社区服务中心产生了大量的就业人群名额。一方面促进了就业，一方面也切实保证低工作强度下，对养老服务的较高服务水平。 按照现在豫省12亿人口整体统计。18岁以下人口为3000万人，18-60岁人口6000万人，60岁以上人口为3000万人。根据新增就业的机会，有养老服务的2000万老人中，至少可以新提供1000万名的社区就业人口。 另外由于工作强度的降低，许多社会服务性行业及企业单位，能够新增2000万左右的就业人口。不过，如果实行乌托邦社区正式制度后，预计‘裁决者’也将取代数百万社会服务机构的人工职位，诸如大部分政府工作人员和事业单位人员。 这部分需要重新就业的人口，将会有效地填补与新增加的就业岗位。 其实增加就业岗位的手法很简单，那就是降低单位岗位的工作强度，原来一个人干的位置现在两个人干，这不就增加了一倍的工作岗位了吗？当然这不仅是一个数学问题，后面还有复杂的经济学和社会学问题。当然，这种增加就业模式的方式，已经满足人们的基本生活需求前提是一个必要的条件。 首先是这个岗位所创造的价值，是否能够支撑两名就业人员的开支待遇？其次是这样的人员配置，是否是对社会资源和人类效率的一种浪费？ 当然有些东西不能直接从经济价值方向考虑，社会价值也是必须考虑的方式。这是一种相对符合现阶段全民就业情况的一种平衡，而且是消除社会分工不平等的重要实现方式。 为人民服务，为乌托邦社区服务，不分岗位不分贵贱。 这种降低工作强度提高大量就业岗位的方式，在现在已经成为可能。生产力的巨幅提升，让人们可以轻松地完成满足现有人类衣食住行的需求分配，这就是一个必须的前提。 从这个角度来看，如果建立一个宏大的内循环经济模式，这在理论上和资源上是完全没有问题的。 所以说，比如华夏、俄国、米国这样的超级大国，是不怕那些极端的制裁的。因为他们有充足劳动力、土地、资源、工厂来完全实现一个国家的内循环。从食物、到消费品、社会服务等方面，完全可以满足国民的基本需要，并且在一定时间内能够保证国民的整体生活质量，不会出现太大波动。 然而一些小国或者对外依存度高的国家，则容易受到极端制裁下的巨大困难。比如澳大利亚这样的能源和农业大国，满足基本的食品需求当然没有问题，但是生活消费品和工业品的生产方面，则是他们极度欠缺的，会受到国际环境极端变化的很大影响。 豫省不仅仅是一个农业大省，而且还是一个工业大省，也是一个资源大省。正常年份生产的粮食和肉食数量，甚至能够供全省人民两年的消耗。 而涵盖日常消费品的轻工产业、满足人民基本生活的食品产业、化工水泥钢铁产品等基础工业、汽车矿山机械家电等大宗消费产业、石油煤炭电力光伏等能源产业，都有着良好的基础。 在合理的规划下，不单能满足全省12亿居民的需要外，还能实现持续发展和向其他地区输出富裕产量的商品。 按照一个水缸的理论，在没有乌托邦社区建设之前的豫省，工业产量和农业产量的各种产品满足本身需求之外，同样也从省外输入和输出产品。可是在这样的情况下，豫省还必须依靠中央转移支付的6000亿人民币，来基本维持全省的收支平衡（当然还有上缴中央的3000多亿国税部分，不过中央净投入也超过了3000亿元）。 整体情况还算不错的豫省出现这种情况，说明了这个管理层面和社会体系层面，可能存在一些根本性的问题需要解决。 同样情况下的豫省，所有的企业都收归豫省政府主管后，将会在整体生产和经营上更有计划性和高效性，基本上依靠豫省自己的资源实现了‘水缸范围’（豫省）内自给自足。 在这样的情况下，仅仅依靠政府所推出的星空电子货币，就能实现全省范围内的金融和社会服务类的全面需求循环，而并不会出现太大的压力。 理论上来说，星空电子货币实现在全省范围内的需求性流通，是没有任何问题的。而这时的人民币则作为一种补充性货币，担任豫省与其他地区人员及产品往来的媒介性货币。 在有一天乌托邦社区在全球大部分地区实现后，星空币自然也将成为全人类占据主导地位的货币，并逐渐会将其他的货币替代出流动市场。 工业和农业基础很好的豫省，没有必要担心就业人口太多，而导致政府财政崩溃或者各种生活类产品短缺的问题。因为还是这些人在消费同样数量的消费品，唯一的区别就是豫省的消费货币主体将会变成了星空币，而且只限于在豫省范围和全球的乌托邦社区内使用。 各种豫省内产品的调拨和使，资源配置将会基本上通过星空币来实现。从理论上来说，豫省人民所有的消费品和社会服务产品，都能实现在豫省范围内的生产，而且所有的原材料都是充足的。那么，这种内循环模式为什么不能实现？ 中央政府对于豫省改革的支持没有上限，星空币的应用也是全面支持。在豫省私企并购入国企、房产税和遗产税、弃籍税的实行过程中，中央政府还处理了一些因为核心利益被触动，而强烈反对的特殊群体，彰显了中央支持豫省进行乌托邦社区建设的决心。 包括农村和乡镇、城市在内都空余了大量的集体房产，许多地方经过改造后作为养老中心及其配套的服务设施，完全免去了投入的大头。这种模式在全国其他地区推广也没有太大问题，因为全国空置房产的严重过剩是一个普遍性的问题。 截止4月底，豫省通过快速审批和落实的政策，将全省范围内缺少住房或者住房条件严重不足的4000多万人口，全部搬入政府提供的住房。 这部分人将通过每个月500星空币不到的价格，租赁这批廉租房来长期居住。如果发生家庭成员增加或者减少的情况，也可以非常通畅地通过政府来申请住房变更手续，实现更合理和更舒适的居住环境。 4月29日，豫省乌托邦超级社区小组再次于郑市省政府大礼堂召开全体大会。副组长李丽代表小组成员，发表了豫省乌托邦社区筹备情况的全面报告，预示着乌托邦社区在豫省的正式实施条件已经全部成熟。 李丽汇报道： “经过四个月的筹划和准备期之后，豫省已经做好了正式启用乌托邦超级社区的计划。规划中的社区总面积为16万平方公里，居住总人口为12亿人。 豫省的农业、工业和第三产业全部进行优化之后，关闭或改造了许多产能落后、高能耗高污染的企业，并对许多企业进行了高科技的改造工作。 目前，豫省的三产已经能够充分满足全体居民的基本需求，并能将一些产品继续保持对其他地区的输出优势。同时，所有的生产资源、自然资源等项目得到了更合理的统筹，足以满足未来几十年间豫省实现持续性发展的整体战略。 医疗行业。我们已经全面实现常住居民的免费化服务，并且在满足自身医疗资源服务的前提下，开展有偿对省外地区居民的重大疾病医疗服务。 目前，豫省在星空集团的帮助下，已经实现了新型特效药的完全自给自足，并已经大规模开始人体各大系统特效疫苗的生产工作，并预计在年底之前完成全省居民的全面疫苗接种工作。 这一目标实现之后，就可以基本消除全省居民各种常见疾病。全省重度残疾的病人一共有36万余人，我们也将在星空集团的帮助下，采用最新的人造器官或者假肢等产品，令他们重新恢复健康享受正常人的生活 教育行业。全面实行从4岁进入幼儿园到18岁成年大学毕业的14年的义务免费教育。对于年龄在15岁以上的学生，在合理范围内促成尽快完成大学教育，并做好心理辅导及毕业后工作安排问题。 在新的教育制度下，体德智全面发展已经成为了学生和全体居民的首要要求。根据乌托邦社区的教育体系，我们在保证所有的学生体德智全面发展的前提下，将通过先进的学习方式，保证学生在各个阶段的知识水平，全面超越其他地区的同阶段学生 养老产业。目前已经实现全省范围内3000多万名老人，养老需求的产业建设调整和人员配置，实现了老人的该入尽入。同时，作为就业最为庞大的产业之一，养老产业新增了1600多万人的就业岗位。在较低工作强度的前提下，实现了幸福工作、幸福养老的产业目标

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