不管是现代战争，还是古代战争，后勤都是极其重要的物质保障。 俗话说，兵马未动，粮草先行，这充分说明了后勤的重要性。 屯田制在后世并不新鲜。 不仅在创立之初起到了一定的积极作用，还为后世开创了一种大规模的“寓兵于农，兵农合一”的先例，被历代统治阶级不同程度地效仿。 南北朝时期，唐，宋，元，明，清时期，都在边疆大规模地推行屯田制。 而屯田制，最早起源于西汉时期。 汉文帝用罪犯，奴婢和招募农民的手段，戍边屯田。 到了汉武帝时期，便开始调发大批戍卒在西域屯田。 但那时候的屯田，主要集中在边陲，方式比较简单。 就是军队屯田，而且规模也比较小。 真正大规模的屯田，要从曹操开始。 公元196年，曹操击败了颍川汝南的黄巾军，夺得了一大批耕牛，农具和劳动力。 枣祗和韩浩建议曹操设置屯田，国家将耕牛借给百姓，用于农耕，并按规定收租。 曹操采纳了这一建议，任命枣祗为屯田都尉，在许昌周边招募百姓屯田，兴修水利，当年就收获了万斛粮食。 屯田制的实行，不仅为曹操解决了军粮的问题，还对安置难民，恢复农业生产发挥了重要的作用。 在当时的社会，由于战争连年不断，造成了大量的难民。 社会生产力也遭到了极大的破坏，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺。 灾荒年间，有的郡甚至出现相互换孩子吃的现象。 “白骨露於野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠”。 这是来自曹操《蒿里行》的诗句，是对当时社会现状的真实写照。 一方面是大量难民食不果腹，一方面是大片荒地无人开垦，曹操的屯田制把这些难民安置在国家土地上，从事生产工作。 他们辛勤劳动，向朝廷缴纳租税。 难民有了收入，朝廷也有了税收来源。 屯田制的实施，使长期遭受战争破坏的北方农业生产得以恢复，并快速稳定下来。 失去土地的农民又重新回到土地上，许多荒芜的农田被开垦，使国库积存了大量的粮食。 这种情况与秦初的情况差不多，若秦国采用屯田制，不仅可以快速恢复生产，还可以安定六国民生。 不至于总吃巴蜀之地，以及关中粮仓的老本。 想到这里，赵昊环顾众人道：“我长兄的意思是，六国已经覆灭，大秦暂时没有兵戈，百万大军每年消耗的粮食，不计其数，我大秦总收入的八成，都用在了养军队上面，不利于国家发展！” 此话一出，众人齐刷刷地望向扶苏。 扶苏尴尬而不失礼貌的笑了笑，没敢再开口。 嬴政不动声色的追问道：“那你长兄说的屯田制是什么？” 扶苏：“” 赵昊看了眼扶苏，一本正经的道：“我长兄说的屯田制，主要分军屯田，民屯田。 而军屯田，又细分为边军屯田，内陆军屯田” “民屯田每五十人为一屯，屯置司马，其上置典农都尉，典农校尉，典农中郎将，直接归军队管理，不隶属地方郡县； 收成与国家分成，使用官牛者，官六民四。使用私牛者，官民对分。 另外，屯田民不得随意离开屯田。” 话到这里，又看向诸位将军：“军屯以士兵屯田，六十人为一营，一边戍守，一边屯田。” “若采用屯田制，我大秦七成以上的粮食，都可以就地解决。不说别的，就说楚地六十万大军，完全可以自给自足！” “如此一来，我大秦便有多余粮食酿酒了！” “公子此言当真？！”王翦瞪大眼睛，神色激动的道。 作为楚地六十万大军的统帅，他自然清楚麾下大军的粮草消耗。 若这屯田制真有效果，那将为大秦减轻极大的负担。 赵昊微微一笑：“我长兄从不骗人，老将军应该知道。” 扶苏：“” 王翦：“” 两人对视，皆是不语。 半晌，蒙恬忽然朝嬴政拱手道：“陛下，臣以为长公子之策可行，若按此屯田制，我大秦能弥补六国之地因为战争而造成的损失。” 嬴政表情淡淡地点了点头，然后将目光落在李斯身上：“李斯，你如何看？” “回陛下，老臣觉得，此策不仅能解决军需，还能减轻朝廷的负担，以及酒精提炼的问题，可谓一举三得！” 李斯笑着朝嬴政拱了拱手，又朝扶苏称赞道：“长公子妙策安国，老臣佩服。” “李廷尉过誉了。”扶苏打着哈哈道。 他真不知该说什么好。 但嬴政也不想让他多说，当即决断道：“既然是扶苏之策，那扶苏就负责统筹，由治栗内史府，廷尉府，国尉府从旁协助！” “先在关中之地试验，若此策可行，再推行各郡县，边军等地！” “筹备纱布，酒精，针线之事，交由少府安排，丞相府督促。” “另外。”说着，顿了顿，看向公子高四兄弟，又接着道：“你们若想去军中推广医术，可跟几位将军商议之后，再行动。” 扶苏和公子高四兄弟闻言，心头大喜，连忙拱手：“儿臣遵旨！” “陛下圣明！” 众臣也齐齐站了出来，躬身行礼。 就在这时，一道冷不防的声音，突兀响起：“陛下，臣妇还有一事，望陛下为臣妇做主！” “嗯？”众人听到这突兀的声音，不由微微一愣，循声望去，却见嬴晴缓缓走到大殿中央，朝嬴政恭敬行礼。 “何事？”嬴政皱眉打量了一眼嬴晴，威严地问道。 “公子良，公子昊犯下之事，陛下还未替臣妇做主，还望陛下为臣妇主持公道！” “小晴！” 听到嬴晴的话，王贲吓了一跳，就要上前拉拽嬴晴。 王翦连忙拦住了他，摇头示意他别轻举妄动。 嬴政眯了眯眼睛，道：“你要朕如何给你主持公道？” “我大秦历来赏罚分明，公子良，公子昊犯错，理应交由宗室管教，我儿王离，也算半个宗室之人，如今犯错，请陛下准许宗室代为管教！”嬴晴平静地道。 “阿母” 王离瞪大眼睛，满脸愕然的喊了一句嬴晴。 嬴晴没有理他，只是静静地等待决断。 嬴政与王贲对视一眼，同时暗叹了口气。 嬴晴的目的，他们瞬间便明白了。 无非就是让王离以后跟在赵昊身边，和赵昊一起学习。 儿子太出息了让人犯愁，儿子没出息也让人犯愁，真是可怜天下父母心呐！ 也罢。 朕就成全你了。 嬴政心中做下决断，正欲开口，忽见李斯站了出来：“陛下，老臣次子李瞻，也请宗室代为管教！”
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