军队里的流民也很高兴，王大人说了，老弱妇孺以后就留在洪家堡了，也是一户十亩地，两成地租。还要白给盖房子这不是天大的好事吗。第二天，果然分地了。王华带着洪管家一众人等按户分地，百姓们见到一块块写着自己名字的木牌插进地里，有的痛哭流涕，有的大声狂笑，状似疯癫。不过都对王华大声感谢。
王华和董先统计了一下，两个营有六百多人留下，合计一百二十户。王华把军队里的工匠都找出来，在堡东面划出一片建房，每户四间正房，两间厢房的设计，得到了众流民的热烈欢迎。好巧不巧的是，洪老爷准备了大批材料准备盖房，却没料到丢了性命。这些材料全被用来给流民建房了。村子人见军队要盖房，有老者找到王华说百姓也要来帮忙，王华笑道，好呀老伯我正好要找人先把那寨墙修好呢，您就辛苦一下组织人手。老者高兴的去了，能为王将军干点事，百姓们也乐意参加，不到一天的功夫寨墙恢复如初。军民一起干活，配合默契十分融洽。盖房这边也是，两三千人干活，几天的工夫三百多个小院拔地而起，真是人多力量大。分出一百多个小院，剩下的都准备给光棍的士兵成亲用。这回士兵也高兴了生活有了盼头。
王华把董先找来说道，现在把老弱也安置好了，应该训练士卒了，您看怎样？董先现在对王华佩服得五体投地，说道，兄弟你以后只管做不须和我商量。王华见董先态度真诚也是高兴。王华派了鲁奎充当教官开始训练士卒，这家伙满身杀气，心狠手辣，对士卒要求严格，士兵见了他犹如老鼠见了猫，不过训练成果却出奇的好，十余日后以经有了精兵的意思。王华又找了一个大商人购买了一批青布，让匠人缝制了三千套衣服，给军队换装。当士兵们穿着统一的军服列队站好，顿时像换了一群人。硬底儿的快靴，青色的军装，青色的毡帽。一股正规军的杀气扑面而来。董先激动得直搓手，这才是军队该有的样子。
百姓们很快喜欢上这支义军，从不打骂百姓，说话和气，碰上你干活还帮你一下。这下一换装，更显得英武帅气。堡中有年轻的汉子，就央求那洪姓老者去找王华要求参军。老者论辈分还是洪老爷的叔叔，可是却不与他一样，腹有才华却平易近人在堡中威信甚高。老洪觉得王华不像流寇，举止文雅，心系百姓疾苦，哪个流寇会如此做，所以他也不怕和王华接触。进了屋直接说了来意，王华让人给他沏了茶说道，这是好事我自然欢迎。我也有一事求长者帮忙，将军请说，老朽只要能做到定不推脱。王华道，我准备把堡中百姓和军中退下来的组成生产队，在干完自家活的时侯去公田干活，最后按出工多少给予工钱，另外我想再养些牲畜，也需要人手。王华解释了生产队的作用，老洪道，很好呀这么干，你让老朽干什么？王华笑道，我希望您当大队长，负责管理洪家堡您看如何？老洪一愣说道，老朽才疏学浅恐不能胜任。王华站起来深深一揖道，请看在百姓面上再勿推辞。老洪也赶忙站起，既得将军信任，老朽就先干着日后若有贤才再接替于我。第二日，又开会，首先欢迎堡中有参加军队的可以报名，成立六个生产队负责生产，六个小队长由村民推选。洪家堡设大队长一名由洪天禄担任，副大队长二名，由军队退下来的伤残士兵董虎和李铁担任。民事主要老洪负责，两名副大队长负责民兵训练，日常巡逻，征兵等工作。
百姓们听了王华的描述，都对未来的生活充满了向往。
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